المؤشرات التنموية - التنمية المستدامة - ثالث ثانوي

4-3 المؤشرات التنموية Development Indicators الفكرة المحورية المفاهيم الرئيسة مقدمة: الأهداف رابط الدرس الرة www.ien.edu.sa التعرف على كيفية حساب المؤشرات التنموية بشكل عام ، والمؤشرات السكانية ومؤشر الأسعار الاستهلاكية والميزان التجاري بشكل خاص، وعلاقتها بالتنمية المستدامة. المؤشرات التنموية مؤشرات النمو السكاني مؤشر الأسعار الاستهلاكية ميزان المدفوعات Developmental Indicators Population Development Indicators Consumer Price Index Balance of Payments يتوقع بعد نهاية الموضوع أن يكون الطلبة قادرين على: 1 شرح أهمية المؤشرات التنموية. 2 حساب مؤشرات النمو السكاني. 3. توضيح أهمية مؤشري الأسعار الاستهلاكية وميزان المدفوعات. تُستخدم مؤشرات التنمية لتحديد مدى تقدم البلدان في مجالات مختلفة، وتقييم أداء الحكومات في تحسين الظروف المعيشية والاقتصادية والاجتماعية للمواطنين، وتشمل هذه المؤشرات مجموعة من المقاييس والأرقام التي تعكس حالة التنمية في مجالات مثل: الصحة والتعليم والدخل والتوظيف والبيئة والسلامة والأمن. تقاس مستويات النمو للدول والشعوب من خلال جملة المؤشرات التعليمية والصحية والخدمية، وقد حددت الأمم المتحدة مستويات النمو للدول والشعوب إلى ثمانية مستويات من خلال جملة من المؤشرات التعليمية والصحية والخدمية كما في الشكل 3-4 101 وزارة التعليم 2024-1446

تستخدم النسب هنا لقياس درجة النمو، فعلى سبيل المثال نجد بأن المؤشرات الصحية والتعليمية التي تستخدم لقياس مدى توفر المنشآت الصحية والتعليمية في الدول الغنية بالموارد والمتقدمة صناعيًا والمتقدمة صناعيا واقتصاديًا لا تقارن بوفرتها في الدول الفقيرة التي تقع على خط الفقر وتلك التي تقع تحت خط الفقر، بينما نجد هذه المؤشرات في مستوى متوسط لدى الدول النامية والساعية للنمو، وتعد الأمية في التعليم من أبرز المؤشرات التنموية التي تسعى الأمم المتحدة لتقليص فجوتها. دول متقدمة صناعيا واقتصاديا دول متقدمة صناعيا دول غنية الموارد دول نامية دول ساعية للنمو دول شحيحة الموارد دول تقع على خط الفقر دول تقع تحت خط الفقر شكل 3-4 وبالنظر في خارطة العالم نلاحظ أن معظم دول العالم المتقدم صناعيًا واقتصاديًا تقع شمال خط الاستواء، بينما معظم الدول الفقيرة (شحيحة الموارد - التي تقع على خط الفقر - التي تقع تحت خط الفقر) تقع في المنطقة الاستوائية أو جنوب خط الاستواء. الدولة البيانات الصحية والتعليمية متقدمة صناعيا واقتصاديا نامية تحت خط الفقر عدد السكان عدد السكان ما بين 5 سنوات و 18 سنة عدد مقاعد الدراسة للتعليم العام مؤشر عدد الطلاب مقابل مقاعد الدراسة عدد الأطباء مؤشر أعداد المواطنين لكل طبيب 20,000,000 20,000,000 20,000,000 10,000,000 8,000,000 8,000,000 1,000,000 4,000,000 8,000,000 1:10 1:2 1:1 20,000 100,000 500,000 40 مواطن لكل طبيب 200 مواطن لكل طبيب 1000 مواطن لكل الطبيب جدول: 8-4 أهمية المؤشر التنموي الجدول السابق يُظهر أهمية حساب هذه المؤشرات التنموية في تصنيف الدول، وقد بدأ العالم بالاهتمام بالمؤشرات التنموية الصحية والتعليمية قبل أكثر من قرن من الزمان، وساهمت هذه المؤشرات في متابعة جهود العالم في مكافحة الأمية (مؤشرات التعليم)، ومكافحة الكوليرا (مؤشرات الصحة). 102 وزارة التعليم Ministry of Education 2024-1446

مثال تطبيقي: لمعرفة أهمية المؤشر التعليمي يوضح المثال الآتي مقارنات لبعض المؤشرات الخاصة بالتعليم بين المدرسة الأولى والمدرسة الثانية: المدرسة الأولى الصف عدد الطلاب عدد الفصول عدد المعلمين مؤشر عدد المعلمين / للطلاب الأول ثانوي الثاني ثانوي الثالث ثانوي المجموع 15 5 225 12 4 144 9 3 90 36 12 459 معلم لكل 15 طالبًا معلم لكل 12 طالبًا معلم لكل 10 طلاب معلم لكل 12,75 طالبًا جدول: 9-4 المدرسة الثانية الصف عدد الطلاب عدد الفصول عدد المعلمين مؤشر عدد المعلمين / للطلاب الأول ثانوي الثاني ثانوي الثالث ثانوي المجموع 18 7 200 15 6 175 10 4 120 43 17 495 معلم لكل 11,1 طالبًا معلم لكل 11,6 طالبًا معلم لكل 12 طالبًا معلم لكل 11,5 طالبًا جدول: 10-4 من خلال بيانات الجدولين السابقين نجد أن المؤشرات التعليمية للمدرسة الثانية أفضل فيما يتعلق بمؤشر عدد الطلاب مقابل عدد المعلمين مقارنة بالمدرسة الأولى؛ حيث كان المؤشر للمدرسة الأولى "معلم لكل 12,75 طالبًا" بينما كان المؤشر للمدرسة الثانية معلم لكل 11,5 طالبًا" " على الرغم من أن عدد طلاب المدرسة الأولى كان 459 طالبًا، بينما عدد طلاب المدرسة الثانية كان 495 طالبًا 103 وزارة التعليم Ministry of Education 2024-1446

ما التعداد السكاني؟ التعداد السكاني أو الإحصاء السكاني هو: عملية إجرائية منهجية للحصول على معلومات تفصيلية عن الأسر وأفرادها (ذكور - إناث - أطفال - بالغين – مواطنين – أجانب – عاملين – عاطلين عن العمل وطبيعة السكن الذي يعيشون فيه، ومستويات تعليم الأفراد، ومصادر دخل رب الأسرة، والقيود الصحية لأفراد الأسرة، وذلك من أجل رسم الخطط التنموية والاقتصادية القائمة على استدامة الموارد وتسمى هذه العملية بالإحصاء الديموغرافي، وهي مأخوذة من الاصطلاح الإنجليزي (Demographical Statistics)، وتهدف حملات التعداد السكاني التعداد العام للسكان والمساكن إلى جمع البيانات الإحصائية السكانية؛ من أجل رسم الخطط التنموية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة. مؤشرات النمو السكاني اعتمدت معادلة النمو التي سبق شرحها في الدرس الأول لتحديد معدل النمو السكاني لأي بلد. معدل النمو للمتغير (السكان) = [قيمة المتغير (السكان في العام الحالي - قيمة المتغير (السكان) في العام السابق] : [قيمة المتغير (السكان) في العام السابق] × 100 الشهر المتغير السكان) لدولة عربية 2021 2022 28,000,000 28,750,000 معادلة النمو 100 x [28,000,000] ÷ [28,000,000-28,750,000] %2,68 = 100 x [28,000,000] ÷ [750,000] + جدول: 11-4 النتيجة تُبيَّن أن سكان الدولة العربية قد زاد عام 2022م بنسبة (2,68) ، ولا تقتصر الزيادة في عدد السكان على الزيادة في عدد المواليد فقط، بل جرت إضافة أعداد المهاجرين والعمالة من غير المواطنين (الأجانب). إثراء ↑ تعد المملكة العربية السعودية من الناحية الإحصائية دولة شابة؛ استنادًا لتقارير الهيئة العامة للإحصاء عام 1444 هـ حيث تبلغ نسبة السكان من الأطفال والشباب الذين تقل أعمارهم عن 30 الهيئة العامة للإحصاء عاما %63% من السكان. General Authority for Statistics 104 وزارة التعليم Ministry of Education 2024-1446

من المؤشرات المهمة من الناحية الاقتصادية والتنموية المؤشرات الخاصة بتقلبات الأسعار للسلع والخدمات الضرورية، وفي مقدمتها مؤشر الأسعار الاستهلاكية Consumer Price Index) ، والذي يرمز له بـ (CPI) وكذلك مؤشر ميزان المدفوعات التجاري (Balance of Payments) والذي يرمز له بـ (BOP)، الذي يقارن ما بين قيمة الصادرات والواردات لبلد ما. مؤشر الأسعار الاستهلاكية يعد مؤشر الأسعار الاستهلاكية (CPI) من المؤشرات التي تحظى باهتمام وزارات التجارة في معظم دول العالم، وذلك لما يوفره هذا المؤشر من بيانات دقيقة عن متوسط الأسعار للسلع والخدمات الأساسية في حياة الناس. إثراء ↑ يمكن التعرّف على مؤشر متوسطات أسعار السلع الاستهلاكية الشهري بالرجوع لموقع الهيئة العامة للإحصاء: ويمكن حساب قيمة مؤشر الأسعار الاستهلاكية من خلال حساب قيم السلة الاستهلاكية لأهم السلع والخدمات الضرورية حياة الناس، ومقارنة قيمتها سنة الأساس السنة) التي اعتمدتها وزارة التجارة للمقارنة بسنة القياس، وكلما كانت قيم التغير بسيطة دل ذلك على القدرة على التحكم في معدلات التضخم، وتحقيق مستهدفات التنمية المستدامة. مثال تطبيقي في حال تم اقتراح أن سنة مقارنة الأسعار الاستهلاكية (سنة الأساس ) هي عام 2010م، وسنة إعادة القياس لهذه الأسعار هي عام 2020م، يمكن حساب معدل الـ (CPI) على النحو الآتي: بيانات سلة السلع والخدمات عدد السلع الرئيسة القيمة الإجمالية للسلع الرئيسة عدد الخدمات الرئيسة القيمة الإجمالية للخدمات الرئيسة القيمة الإجمالية لسلة السلع والخدمات نسبة التغير بين سنة القياس وسنة الأساس سنة الأساس (2010 سنة المقارنة) سنة القياس (2020 سنة التغير) 16 1200 4 800 2000 120 = 100 x [2000/2400] 16 1460 4 940 2400 [20=100-120] جدول: 12-4 105 وزارة التعليم Ministry of Education 2024-1446

فإن الأسعار للسنة المقترحة لأهم السلع والخدمات والتي تحوي 20 سلعة وخدمة قد تغيرت بنسبة %20 خلال 10 سنوات أي أن قيمة مؤشر الأسعار الاستهلاكية [20 = CPI]. مؤشر ميزان المدفوعات التجاري يعد مؤشر ميزان المدفوعات التجاري (BOP) من المؤشرات المهمة لمعرفة توازن التجارة الخارجية للدول (قيم الصادرات - قيم الواردات؛ حيث تسعى الكثير من الدول لإبقاء هذا الميزان في حالته الموجبة، وتجنب حالتي التوازن والسالب. الحالة الأولى الصادرات > الواردات (BOP موجب) الحالة الثانية الصادرات = الواردات (BOP حالة (توازن الحالة الثالثة الصادرات الواردات (BOP سالب) سبقت الإشارة إلى أن الدول لا تحبَّذ حالتي السالب والتوازن لميزان المدفوعات التجاري (BOP) والسبب يعود في ذلك إلى أن حالة الـ (BOP) الموجب تعني أن الدولة تجني من الصادرات أكثر مما تدفع مقابل الواردات والعكس في الحالة السالبة. 106 وزارة التعليم Ministry of Education 2024-1446

مثال تطبيقي في حالة المقارنة بين قيم الصادرات والواردات لدولتين، الدولة الأولى غنية بمواردها، والثانية دولة نامية كما يوضحه الجدول الآتي، نجد بمقارنتنا لقيمة الـ (BOP) أنه موجب في الأولى الغنية بمواردها، وسالب في الدولة النامية: الواردات 35,000 17,500,000,000 دولة نامية الصادرات 2,500,000,000 50,000 20,000,000,000 ميزان المدفوعات موجب دولة نامية الصادرات الواردات 65,000 26,500,000,000 بيانات السلع والخدمات عام 2020 عدد السلع والخدمات قيمة السلع والخدمات ميزان المدفوعات التجاري بيانات السلع والخدمات عام 2020 عدد السلع والخدمات قيمة السلع والخدمات ميزان المدفوعات التجاري 28,000 11,000,000,000 15,500,000,000 (-) ميزان المدفوعات سالب جدول: 12-4 يعد مؤشرا الـ (CPI) و الـ (BOP) من أهم المؤشرات التنموية والاقتصادية التي تهتم بها الدول والمجتمعات، وتسعى للمحافظة على معدلاتهما الإيجابية؛ من أجل تحقيق الاستدامة الاقتصادية والتجارية كإحدى ركائز التنمية المستدامة. 107 وزارة التعليم Ministry of Education 2024-1446

النشاط التطبيقي ه يختار الطالب 3 دول مختلفة التصنيف : (متقدمة صناعيًا - نامية - تحت خط الفقر)، ثم يجمع أبرز المؤشرات التنموية الخاصة بالصحة والتعليم، ثم يقارن بين الدول في ضوء الجدول الآتي: الدولة البيانات الصحية والتعليمية متقدمة صناعيا واقتصاديا نامية تحت خط الفقر عدد السكان عدد السكان ما بين 5 سنوات و18 سنة عدد مقاعد الدراسة للتعليم العام مؤشر عدد الطلاب مقابل مقاعد الدراسة عدد الأطباء مؤشر أعداد المواطنين لكل طبيب 108 جدول: 13-4 يقدم الطالب تقريرًا بالبيانات يشير فيه لأبرز المؤشرات التنموية الخاصة بالصحة والتعليم لهذه الدول. نشاطات مقترحة بالرجوع لموقع وزارة التجارة يطلع الطلاب على أبرز التقارير الإحصائية عن بلاغات التلاعب في أسعار السلع والخدمات، وكيفية متابعتها من قبل الفرق الميدانية للوزارة والجهود المبذولة لحماية المستهلك. وزارة التعليم Ministry of Education 2024-1446

109 وزارة التعليم Ministry of Education 2024-1446 التقويم 1. يبلغ عدد سكان إحدى الدول عام 2021م (6,500.000 نسمة) وعام 2022م (6.750.000 نسمة) احسب معدل نمو سكان تلك الدولة. 2. إذا كانت قيمة الصادرات لدولة ما لعام 2022م بلغت 25 مليارًا بينما قيمة وارداتها بلغت 26 مليارا، احسب ميزانها التجاري (BOP) ، وهل حقق (فائضًا) أم (عجزًا)؟ 3 قامت وزارة التجارة في إحدى الدول باقتراح سلة استهلاكية لأهم السلع والخدمات، بلغت قيمتها في سنة الأساس عام 2010م (20.000) بينما تغيرت قيمة هذه السلة بالزيادة عام 2020م لتصل إلى (22.000). احسب قيمة مؤشر أسعار السلع الاستهلاكية (CPI) لعام 2022م.