الفصل منظمة التجارة العالمية - مبادئ الاقتصاد - ثاني ثانوي

المقدمة الفصل 5-4 منظمة التجارة العالمية رابط الدرس الرق www.ien.edu.sa منذ أكثر من ستين عاما وبعد انتهاء الحرب العالمية الثانية حاول عدد من الدول اقتراح إنشاء منظمة للتجارة الدولية لتنشيط وتنظيم التجارة بين الدول، إلا أن المشروع لم يُكتب له النجاح بسبب معارضة الولايات المتحدة الأمريكية له في ذلك الوقت، وبدلا من ذلك تم التوقيع على الاتفاقية العامة للتعريفة والتجارة ( الجات ( في العام 1947م لكي تكون إطارًا لتشجيع الدول على تخفيض الحواجز الجمركية، واستمر انضمام دول العالم تدريجيًا إلى اتفاقية الجات مع التوسع في الاتفاقيات الموقعة، وفي الجولة الثامنة من المفاوضات، تم الاتفاق على إنشاء منظمة التجارة العالمية لتحل محل اتفاقية الجات . تعريف منظمة التجارة العالمية منظمة التجارة العالمية منظمة متعددة الأطراف، تقوم بدور الإشراف على التجارة الدولية وتشجيعها، وقد تم إنشاؤها في يناير 1995م ومقرها في جنيف بسويسرا، وقد تبنت جميع مبادئ واتفاقيات الجات، علاوة على ثلاثين اتفاقية جديدة، ويبلغ عدد أعضاء المنظمة حتى عام 2017م 164 دولة . 155 منظمة التجارة العالمية جزارة الـ 5 التجارة الدولية of Education 4+1446 Mini

أهدف منظمة التجارة العالمية تسعى منظمة التجارة العالمية إلى تحسين رفاهية شعوب الدول الأعضاء من خلال الأهداف الآتية : التحرير التدريجي لتجارة السلع والخدمات ومكافحة كافة أشكال الحماية؛ مما يوفر المنتجات عالية الجودة بأسعار منخفضة . عدم التمييز بين الدول في العلاقات التجارية الدولية. • مساعدة الدول النامية تقنيا؛ للتكيف مع مبادئ منظمة التجارة العالمية والدخول في النظام التجاري العالمي . وظائف منظمة التجارة العالمية لكن تحقق المنظمة الأهداف المشار إليها آنفًا تقوم من خلال جهازها الإداري والفني بعدد من الوظائف، أهمها : الإشراف على تنفيذ الاتفاقيات الموقع عليها من قبل الدول الأعضاء ( حوالي 60 اتفاقية ) . • إتاحة إطار للتفاوض وفض المنازعات بين الدول الأعضاء . مراجعة السياسات التجارية الوطنية للدول الأعضاء دوريا؛ للتأكد أنها لا تتعارض مع نصوص اتفاقيات المنظمة . 156 وزارة التعليم Ministry of Education 2024-1446

مبادئ منظمة التجارة العالمية أقرت منظمة التجارة العالمية عددًا من المبادئ التي يتعين على الدول الأعضاء مراعاتها عند وضع سياساتها التجارية، وهذه المبادئ وهي : -1- مبدأ الدولة الأولى بالرعاية مقتضى هذا المبدأ أنه إذا منحت دولة عضو في المنظمة دولة أخرى ميزة تجارية مثل تخفيضات الرسوم الجمركية أو زيادة في حصص الاستيراد، فإنَّ هذه الميزة تمنح تلقائيًا لجميع الدول الأعضاء . -2 مبدأ المعاملة الوطنية لک المقصود بهذا المبدأ ألا يكون هناك فرق بين سلعة منتجة محليًا وسلعة مماثلة مستوردة من دولة عضو في المنظمة، فتكون المعاملة الحكومية واحدة في المواصفات والتسعير وفرصة المنافسة في السوق . على سبيل المثال : لا يجوز فرض ضرائب مبيعات على السلعة المستوردة دون السلعة المحلية، أو المبالغة في مواصفات الجودة للسلعة المستوردة دون السلعة المحلية -3 مبدأ المعاملة بالمثل هذا المبدأ مكمل لمبدأي المعاملة الوطنية والدولة الأولى بالرعاية فإذا كانت دولة عضو تريد أن تستفيد من مزايا تجارية تطبيقا للمبدأين المذكورين؛ فعليها في المقابل أن تُقدِّم نفس المزايا التجارية للآخرين؛ لكي تكون الأسواق أكثر انفتاحا لسلع الدول الأخرى . -4- مبدأ الالتزام تلتزم كل دولة بتفاصيل بنود الاتفاقيات وقوائم السلع والخدمات الملحقة بالاتفاقيات ولكن يجوز للدولة تعديل بعض التزاماتها بعد التفاوض مع الدول الأعضاء. 157 5 التجارة الدولية زارة Mini of Education 4+1446

وزارة التعليم Ministry of Education 2024-1446 -5- مبدأ الشفافية تلتزم كل دولة عضو في المنظمة بنشر المعلومات المتعلقة بالأنظمة والقوانين والسياسات التجارية، وتسمح للجهات المختصة بالمنظمة بمراجعة القرارات الإدارية ذات العلاقة بالتجارة الخارجية، كما تلتزم كل دولة عضو بتقديم أي معلومات تُطلب منها من أي دولة أخرى عضو بالمنظمة، فضلًا عن إعلام المنظمة بأي تعديلات في سياستها التجارية. -6 مبدأ صمام الأمان في حالات محددة تستطيع الحكومات أن تقيد التجارة الخارجية؛ وذلك لضمان المنافسة العادلة بين السلعة المستوردة والسلعة المحلية أو لأسباب اجتماعية، ولكن تطبيق هذا المبدأ يكون في أضيق الحدود وعند الضرورة ولفترة مؤقتة ؛ وذلك للمحافظة على روح منظمة التجارة العالمية التي تسعى إلى التحرير الكامل للتجارة . مزايا الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية هناك العديد من المزايا التي يحصل عليها مواطنو الدول الأعضاء في المنظمة، من أبرز هذه المزايا ما يأتي: 1. يتمتع المستهلكون باختيارات أوسع من السلع والخدمات وبأسعار منخفضة. 2 تزداد ثقة المستهلكين في السلع المتاحة في الأسواق بسبب التشدد في مكافحة الغش وضمان الجودة . • 3. تزداد فرصة المنتجين للوصول إلى الأسواق الخارجية؛ حيث يتم تخفيض الرسوم الجمركية ( أو إلغاؤها ) على كثير من السلع والخدمات التي يتم تبادلها بين الدول الأعضاء. 4 توفر المنظمة لأعضائها من خلال التسهيلات المتاحة بينهم ميزة تنافسية أكبر في مواجهة الدول غير الأعضاء . 158

زارة التجارة الدولية Mini of Education 4+1446 5 سلبيات الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية وكيفية التعامل معها • من أهم السلبيات التي يجب التعامل معها عند الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية : .1 ارتفاع أسعار بعض المنتجات الغذائية كالحبوب ومنتجات الألبان؛ بسبب إزالة الدعم عنها من حكومات الدول المتقدمة؛ لذلك يجب تطوير القدرات الزراعية الوطنية لضمان سد الحاجات الضرورية للسكان من الحبوب . 2. انخفاض الإيرادات الحكومية نتيجة تخفيض ثم إزالة الرسوم الجمركية؛ لذلك يتعين على الحكومات التي تعتمد على الرسوم الجمركية كمصدر أساس لإيرادات ميزانية الدولة أن تطور مصادر بديلة للإيرادات . 3. تتعرض المنشآت الاقتصادية الصغيرة لتهديد المنافسة من الشركات العالمية التي تأتي إلى السوق المحلي، خاصة مع رفع الحماية الحكومية عن تلك المنشآت الصغيرة وتطبيق مبدأ المعاملة الوطنية؛ لذلك يتعين على هذه المنشآت تطوير قدراتها ودراسة الاندماج أو الشراكة مع كيانات أخرى وطنية؛ لتكون أقوى مع مواجهة المنافسة القادمة من الخارج. 159

وزارة التعليم Ministry of Education 2024-1446 خلاصة الفصل منظمة التجارة العالمية منظمة متعددة الأطراف تقوم بدور الإشراف على التجارة الدولية وتشجيعها . تسعى منظمة التجارة العالمية إلى التحرير التدريجي لتجارة السلع والخدمات، وعدم التمييز بين الدول في العلاقات التجارية ،الدولية ومساعدة الدول النامية للدخول في النظام التجاري العالمي . ، وظائف منظمة التجارة العالمية هي : الإشراف على تنفيذ الاتفاقيات، وإتاحة إطار للتفاوض ، وفض المنازعات، ومراجعة السياسات التجارية للدول الأعضاء دوريًا. تقوم منظمة التجارة العالمية على عدة مبادئ هي : مبدأ الدولة الأولى بالرعاية ، ومبدأ المعاملة الوطنية، ومبدأ المعاملة بالمثل، ومبدأ الالتزام ومبدأ الشفافية، ومبدأ صمام الأمان . من أهم مزايا الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية : تمتع المستهلكين باختيارات أوسع من السلع والخدمات بجودة أعلى وبأسعار منخفضة، كما تزداد فرصة المنتجين للوصول إلى أسواق الدول الأعضاء برسوم جمركية مخفضة. من أهم السلبيات التي يجب التعامل معها عند الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية : ارتفاع أسعار بعض المنتجات الغذائية والأدوية، وانخفاض الإيرادات الحكومية، وتعرض المنشآت الاقتصادية الصغيرة لتهديد المنافسة من الشركات العالمية التي تأتي إلى السوق المحلي. 160

أسئلة للمناقشة (1) عرف منظمة التجارة العالمية . (2) اذكر أهم أهداف منظمة التجارة العالمية (3) عدّد وظائف منظمة التجارة العالمية . (4) قارن بين مبدأ الدولة الأولى بالرعاية ومبدأ المعاملة بالمثل (5) اكتب ثلاثة من مزايا الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية • (6) اختر أحد سلبيات الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية واقترح السياسة المناسبة للتعامل مع ذلك . نشاط إثرائي (1) فشل مشروع منظمة التجارة العالمية عندما طرح بعد الحرب العالمية الثانية، ولكنه نجح بعد ذلك بخمسين عاما . ناقش مع زملائك الأسباب المحتملة لتفسير ذلك . (2) أيهما أكثر تهديدًا للمنشأة الوطنية الصغيرة : مبدأ الدولة الأولى بالرعاية أم مبدأ المعاملة الوطنية، ولماذا ؟ (3) هل ترى تطبيق مبدأ الشفافية على أنشطة غير التجارة الدولية ؟ ولماذا ؟ 161 5 التجارة الدولية زارة Mini of Education 4+1446

وزارة التعليم Ministry of Education 2024-1446 أدون ملحوظاتي 162